https://thesaigontimes.vn/cac-yeu-to-giup-singapore-tro-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-hang-dau/
TP.HCM hiện đang
xúc tiến xây dựng “Đề án phát triển TP.HCM thành trung tâm tài chính quốc tế”. Tìm
hiểu và phân tích các yếu tố giúp Singapore trở thành một trung tâm tài chính
không chỉ của quốc tế mà còn là một trong những trung tâm tài chính hàng đầu trên
thế giới (liên tục xếp hạng 3 về tính cạnh tranh, hạng 2 về Chỉ số về thành phố
có cơ hội, và hạng 6 về trung tâm quản lý tài sản lớn nhất thế giới của các tổ
chức xếp hạng) sẽ là hữu ích cho TP.HCM trong việc đánh giá đúng và đầy đủ các
cơ hội và hạn chế mà thành phố này có để tự định vị được vị thế trong tương lai
của mình trong kịch bản hoàn hảo nhất có thể.
Đầu mối thương
mại, hàng không và hàng hải quốc tế
Singapore hay các
trung tâm tài chính quốc tế khác đều có khởi nguồn trên nền tảng là một đầu mối
hội tụ các hoạt động thương mại và hàng hải quốc tế và khu vực. Những hoạt động
này làm nảy sinh nhu cầu về các dịch vụ tài chính “ăn theo” như ngoại hối, bảo
hiểm hàng hải, và tài trợ hàng hải để rồi từ đó lại làm nảy sinh và phát triển
mạnh mẽ các dịch vụ tài chính liên quan như ngân hàng thương mại và đầu tư, và
sở giao dịch chứng khoán.
Ngành hàng không
ra đời và phát triển càng bổ túc cơ hội và vị thế của các trung tâm tài chính
khu vực và thế giới nếu trung tâm này cũng là các trung tâm trung chuyển,
chuyên chở hàng hóa và con người bằng đường hàng không. Tất nhiên, Singapore, một
phần nhờ vị thế địa chiến lược của mình, cũng đã từ lâu trở thành một trung tâm
hàng không của khu vực và thế giới.
Nền kinh tế
mang tính cạnh tranh toàn cầu
Singapore liên tục
được xếp hạng nhất về tính cạnh tranh toàn cầu trong những năm gần đây. Đồng thời,
với môi trường thân thiện với nền kinh tế số, cơ sở hạ tầng chất lượng cao, và
nỗ lực hấp thu công nghệ lớn, Singapore cũng là nước được IMD xếp hạng cao nhất
về chỉ số thành phố thông minh và hạng nhì về cạnh tranh số của thế giới năm
2019. Ở các xếp hạng khác về đổi mới sáng tạo hay tính cạnh tranh về trung tâm
dữ liệu quốc tế, Singapore cũng luôn trong top đầu.
Tính kết nối
quốc tế cao
Singapore có hơn
20 hiệp định thương mại tự do cung cấp sự tiếp cận thị trường của các nước đối
tác với rào cản thấp hoặc không có. Với hơn 80 hiệp định tránh đánh thuế hai lần
(DTA) Singapore hấp dẫn các tổ chức tài chính muốn sử dụng Singapore như là trụ
sở toàn cầu hay khu vực.
Vị trí địa lý
cũng cho phép Singapore giao dịch 24/24 giờ với toàn bộ các châu lục khác trong
các ngành như ngoại hối và chứng khoán.
Lực lượng lao
động chất lượng cao
Singapore đứng hạng
thứ nhất ở châu Á và thứ ba trên thế giới về chỉ số Cạnh tranh Nhân tài toàn cầu năm 2020 do INSEAD xếp hạng.
Singapore cũng đứng hạng thứ nhất về khả năng đào tạo và thu hút nhân tài. Họ
thiết lập, phối hợp và cùng với các nhà tuyển dụng triển khai chính sách tái
đào tạo lực lượng lao động trong nước vào những lĩnh vực và vị trí công việc mà
người lao động có thể làm trong tương lai trong ngành tài chính. Các tổ chức
tài chính sẽ nhận được sự hỗ trợ của Chính phủ nếu tuyển dụng và đào tạo, cũng
như trợ giúp quá trình chuyển đổi lực lượng lao động. Nhân lực trong ngành tài
chính cũng sẽ nhận được hỗ trợ tài chính từ Chính phủ để phát triển nghề nghiệp
và kỹ năng.
Môi trường
thân thiện với doanh nghiệp
Singapore được WB
xếp hạng thứ hai về môi trường kinh doanh năm 2020. Môi trường thể chế của
Singapore rất thuận lợi cho việc thành lập và hoạt động công ty. Họ cũng có một
cơ sở hạ tầng, hệ thống trung gian tài chính, và nền tảng pháp luật về thực thi
hợp đồng hữu hiệu và ổn định để trợ giúp việc khởi nghiệp. Đồng thời, tuy tạo dựng
môi trường thân thiện với doanh nghiệp như vậy nhưng Singapore luôn tăng cường
giám sát thể chế để phòng chống rửa tiền, tội phạm tài chính và tài trợ khủng bổ
- những phẩm chất cần có của một trung tâm tài chính quốc tế hàng đầu.
Liên hệ với
TP.HCM
Xét về yếu tố là
đầu mối thương mại, hàng không và hàng hải tầm cỡ quốc tế, thì vị trí địa lý
cũng như quy mô của nền kinh tế làm cho Việt Nam nói chung và TP.HCM nói riêng
không phải là cửa ngõ cho một khu vực kinh tế rộng lớn và năng động nào, hay
nơi hội tụ lý tưởng của các dòng chảy thương mại, giao thông vận tải đường biển
và đường không quốc tế. Không nói đến Singapore, TP.HCM còn phải cạnh tranh dài
dài với những thành phố trong khu vực cũng có nhiều tiềm năng như Kuala Lumpur,
Bangkok..., hoặc xa hơn là Sydney.
Về tính cạnh
tranh toàn cầu, khác với Singapore, TP.HCM không phải là một quốc gia độc lập.
TP.HCM sẽ không thể phát triển bứt phá quá xa so với cái nền chung của Việt Nam
trừ khi, tối thiểu là TP.HCM được trao quy chế như một đặc khu của Việt Nam tương
tự các đặc khu như Thâm Quyến ở Trung Quốc, với toàn quyền hoạch định và thực
thi chính sách phát triển. Nhưng vị thế đó liệu có thành hiện thực, và nếu có
thành hiện thực thì TP.HCM liệu nhất thiết sẽ trở thành và có nên trở thành một
trung tâm tài chính tài chính hay là một cái gì khác thì hơn, chẳng hạn như
trung tâm công nghệ cao như Thâm Quyến?
Về tính kết nối
quốc tế, tương tự như trên, TP.HCM không thể tự mình quyết định tính kết nối của
mình với khu vực và thế giới vượt quá khuôn khổ mà Việt Nam đã và sẽ đạt được,
nên sẽ thiếu đi một yếu tố hấp dẫn các tổ chức tài chính quốc tế đặt trụ sở của
mình tại đó. Hơn nữa, với vị thế của người đến sau, TP.HCM sẽ làm được gì để
các tổ chức này ham muốn chuyển trụ sở của họ từ, chẳng hạn, Singapore
sang?
Với hai yếu tố
còn lại là môi trường kinh doanh thân thiện và nguồn nhân lực chất lượng cao,
điều này cũng chỉ có thể xảy ra khi TP.HCM được “rào kín” bằng thể chế riêng biệt
với toàn quốc (và theo cả nghĩa đen như từng xảy ra với Thâm Quyến) để hấp dẫn
bền vững các nguồn đầu tư và nhân lực đến từ mọi nơi.
Tóm lại, có nhiều yếu tố thuộc về “thiên thời, địa lợi, nhân hòa” quyết định một thành phố hay một lãnh thổ có phải là trung tâm tài chính quốc tế hay không. Nên chỉ có một số ít được gọi là trung tâm tài chính quốc tế như New York, London, Zurich, Singapore, Tokyo và Hong Kong. Còn lại thì chỉ nên gọi là trung tâm tài chính quốc gia, và tốt hơn thế nữa thì được gọi là trung tâm tài chính khu vực. Do đó, TP.HCM cần xác định mục tiêu của đề án liên quan một cách thực tế, có tính khả thi hơn.
No comments:
Post a Comment